В Ростовской области ремонтировать многоквартирные дома, которые являются памятниками архитектуры или имеют в своем составе предмет охраны, начнут тогда, когда будут внесены изменения в законах о капитальном ремонте и об охране объектов культурного наследия, сообщила в рамках круглого стола «Памятники архитектуры: отказ от избыточных требований к работам по сохранению» заместитель председатель донского парламента – председатель комитета по образованию Светлана Мананкина, представившая ряд новых законопроектов.
Сейчас же, в общем объеме запланированных к ремонту в 2025 году многоквартирных домов – 139 – нет ни одного дома-памятника. Не было отремонтировано ни одного дома-памятника в Ростовской области и в 2024 году. Причина – невозможность получить от представителя собственника задание на ремонт здания.
«Сегодня много звучала такая проблемная история, как получение задания от органа охраны культурного наследия на то, чтобы приступить к разработке проектной документации. Мы поняли, что в случае многоквартирных домов, которые являются памятниками, многие люди не активны в сохранении, прежде всего, своего имущества. С набором тех норм, которые есть сегодня в законодательстве, мы оказались перед фактом, что мы в принципе не можем никаких работ по капитальному ремонту проводить на этих домах. Мы просто не можем получить задание, на котором должен расписаться представитель собственника», — отметила Светлана Мананкина.
По словам эксперта, этим человеком обязательно должен быть житель, которого определило общее собрание. Однако жители исторических домов, отмечает спикер, как правило, не собираются на общее собрание. Поэтому то количество многоквартирных домов, являющихся объектами культурного наследия и запланированных к ремонту, Фонд капитального ремонта Ростовской области и не смог отремонтировать.
«Также в дискуссии мы обнаружили, что управляющие компании ремонтируют эти дома без соблюдения законодательства. Это до поры до времени. Потому что штрафы за нарушения очень большие. Кто-то это делает в силу незнания, а кто-то в силу знания, сколько будет стоить эти работы в соответствии с регламентом, когда нужен проект и экспертиза», — отметила Светлана Мананкина.
Чтобы приступить к сохранению объекта культурного наследия, нужно сначала получить задание на выполнение работ, а потом — разрешение на проведение научно-исследовательских и изыскательных работ, уточнила спикер. Следующим пунктом стоит оформление проектной документации и разрешения на проведение производственных работ. Упростить процесс выдачи этого разрешения можно, по мнению депутатов, путем исключения этапа получения задания на выполнение работ. Что отражено в представленных Светланой Мананкиной законопроектах, которые сейчас находятся на рассмотрении в профильных комитетах и пока не прошли даже первое чтение.
Речь идет о законопроектах: № 735387-8 — о регенерации историко-градостроительной или природной среды ОКН; № 728319-8 — в части исключения из полномочий органов охраны объектов культурного наследия выдачи задания на проведение работ по сохранению ОКН; № 680178-8 — в части упрощения порядка содержания ОКН, № 681423-8 — в части упрощения порядка определения наличия объектов археологического наследия на территориях, подлежащих хозяйственному освоению.
Ранее сообщалось, что объединенную зону охраны памятников культурного наследия будут пополнять новыми объектами.