Член Комитета Госдумы РФ по труду, социальной политике и делам ветеранов, российский общественный и политический деятель Екатерина Стенякина на полях Петербургского международного экономического форума рассказала, какие законопроекты рассматривают для защиты интересов трудовых прав несовершеннолетних и молодежи, почему необходим школьный курс по трудовому праву и какие возможности сегодня открываются молодым специалистам.
— Екатерина, еще во время работы в Законодательном собрании Ростовской области вы достаточно много внимания уделяли молодым специалистам, проводили встречи с молодежью и молодыми семьями с целью решения их проблем. Сегодня вы также выступаете за сохранение поддержки молодых специалистов. Насколько удалось продвинуться в работе по данному направлению?
— Когда я была депутатом Законодательного собрания Ростовской области, мы активно встречались с объединениями работающей молодежи — молодыми ребятами до 35 лет, которые работали на крупных предприятиях. Многие из них говорили, что, устроившись на предприятие по специальности, не смогли поучаствовать в программе поддержки молодых специалистов, поскольку ранее работали. Дело в том, что в законе о молодежной политике в РФ прописано, что молодой специалист — это молодой человек, устроившийся по специальности после получения образования впервые. То есть, если ранее студент официально работал курьером и платил налоги, или даже работал по своей будущей профессии, то, придя на предприятие с дипломом, он уже не будет считаться молодым специалистом. Согласитесь, это неправильно?
В ближайшее время депутаты Госдумы инициируют изменение в федеральное законодательство, эту несправедливость мы устраним. Таким образом, те специалисты, которые работали в школьное и студенческое время, устроившись после получения образования по специальности, будут считаться молодыми специалистами. Это мера поддержки, которую субъекты могут устанавливать самостоятельно. Мы нашли абсолютную поддержку в этом вопросе у федеральных органов власти, и, конечно же, мы будем дальше развивать различные меры поддержки для работающей молодежи.
— В Ростовской области есть запрос на молодых специалистов. Например, недавно я была на открытии нового ультрасовременного завода по изготовлению штабельного волокна, из которого делают влажные салфетки. Заводу нужны новые специалисты, студентам четвертого курса платят зарплату 50 тыс. рублей, что выше средней зарплаты по региону. И аналогичных запросов достаточно много.
Какие моменты сегодня важно знать: с этого года в действующем законодательстве есть изменение. Если работодатель берет к себе молодого специалиста без опыта работы или вышедшую из декрета маму, то в течение трех месяцев государство будет доплачивать этому предприятию один минимальный размер оплаты труда на такого сотрудника. Очень часто работодатели отмечают, что молодой человек приходит на предприятие работать, а затем может передумать, в результате предприниматель несет убытки. Теперь государство будет платить за то, чтобы предприятие взяло к себе молодого специалиста и он прошел трехмесячный период адаптации.
Сегодня молодые специалисты не должны бояться искать работу. Есть государственный портал «Работа России», где можно посмотреть вакансии, в результате пойти на собеседование и устроиться на работу.
Также на портале «Работа России» можно выбрать регион и увидеть перечень востребованных там специальностей и список образовательных учреждений, которые по этим специальностям бесплатно предоставят вам обучение — это может быть второе или третье образование. Сегодня для поиска работы возможности созданы, в том числе для молодых специалистов.
— Вы продвигали инициативу, чтобы на уровне законодательства сохранить социальную доплату к пенсии по потере кормильца или по инвалидности несовершеннолетним в случае их временного трудоустройства в период летних каникул. Такое внимание к деталям касается очень серьезных и важных изменений в законах и в будущем. Какая еще работа проводится в этом направлении?
— Что еще мы увидели в рамках проводимой работы? Если студент идет работать в студенческий отряд, он тоже теряет социальные доплаты к пенсии по потере кормильца либо по инвалидности, а таких ребят работает сегодня очень много. Мы недавно внесли законопроект, который должен устранить эту несправедливость. Надеюсь, что в ближайшее время его рассмотрят и закон примут.
Еще совсем недавно президент России Владимир Путин подписал законопроект, соавтором которого я являюсь, документ упрощает трудоустройство подростков. Теперь не нужно получать согласие органа опеки и попечительства на трудоустройство такого несовершеннолетнего, при этом требование о наличии письменного согласия одного из родителей (попечителя) сохраняется.
Мы также выяснили, что если ребенок идет временно работать летом по направлению из центров занятости — зачастую это дети из многодетных, малообеспеченных семей, трудные подростки — и получает зарплату 3-5 тыс. рублей, то эти деньги суммируются в общий доход семьи. Получается, что общий доход всего на два месяца может превысить прожиточный минимум, а семья при этом на долгий период лишится, например, единого детского пособия. Мы уже обратились по этому вопросу к главе правительства РФ Михаилу Мишустину. Сейчас правительство обсуждает возможность не учитывать доход несовершеннолетнего, который он получил, пока работал летом по направлению центра занятости, в общий доход семьи при расчете нуждаемости.
Этот пункт мы решили внести в народную программу «Единой России», потому что это живой документ.
— Вы также выступали с инициативой курса по трудовому праву для подростков и молодежи, которая хочет работать. Расскажите об этом.
— Тема правовой грамотности очень важна для подростков. Мне бы хотелось, чтобы ее рассматривали в школе в рамках изучения такого предмета, как обществознание, чтобы этому уделяли хотя бы несколько часов. Сейчас есть очень много форматов занятости: частичная и платформенная занятость, индивидуальное предпринимательство, обычные трудовые отношения между работодателем и гражданином РФ — вариантов огромное количество, и важно, чтобы молодежь уже после 14 лет четко понимала, на что у них есть право, что они могут требовать от работодателя, что должны исполнять сами.
К сожалению, иногда незнание молодыми специалистами закона приводит к ущемлению их прав. С другой стороны, не зная закон, молодые люди могут неправильно исполнять свои обязательства. Поэтому, по моему мнению, это очень важная история. Тем более мы видим некоторые проблемы в платформенной занятости, которая сейчас занимает все больший и больший сегмент и будет приводиться в соответствие. Важно, чтобы работники такой занятости понимали, в чем их права.
— Действительно, эта дискуссия стала, по мнению экспертов и публикаций в СМИ, первым аншлагом на ПМЭФ. Всем желающим попасть на нее не хватило мест в зале, мы не ожидали такого эффекта. И женщины, и приглашенные эксперты-мужчины сходились в едином мнении: благодаря усилиям президента РФ и правительства для женщин создается благоприятная среда для того, чтобы заниматься самореализацией.
Самый элементарный пример: у нас решен вопрос с очередями в детские сады, и поэтому мама может возвращаться к своей профессиональной деятельности либо начинать свою профессиональную деятельность.
К сожалению, у многих женщин еще существует стереотипное мышление о том, что строить карьеру, заниматься политической деятельностью сложно, что это больше подходит для мужчин, нежели для женщин. Но сегодня представительницы женского пола стараются объединиться, найти примеры женщин-лидеров, присоединиться к ним и начать заниматься самореализацией. В этом мы отличаемся от мужчин. Если мужчина — воин, ему нужно обязательно победить, то женщина — это про объединение, про созидание, реализовываться ей легче в команде единомышленников. Поэтому наша дискуссия вызвала такой интерес у присутствующих на ПМЭФ женщин.
Напомню, что в прошлом году в Ростове-на-Дону было создано «Женское движение «Единой России». Мы уже видим его определенный успех, который нужно развивать. Сегодня «Женское движение «Единой России» — это стандарт женского движения. Мы не можем подвести девушек, которые нам поверили, захотели присоединиться, которым точно так же нужна поддержка, коммуникация и новые знакомства.
